人民代表大会制度：我国根本政治制度学案--高中政治统编版必修三政治与法治【优秀范文】

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　5.2 《 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 》

　【教学目标】

　1 理解人民代表大会制度的涵义、组织活动原则 2 掌握人民代表大会制度的基本功能，理解党的领导和人民代表大会制度之间的关系 3.明确人民代表大会制度的地位 4.运用生活事例说明人民代表大会制度的优越性 【重点难点】

　重点：人民代表大会制度的地位和优越性 难点：民主集中制的表现 【课前预习】

　 一．我国的政权组织形式

　 （一）政体

　1. 政体的含义：一个国家的政权机关的

　。（统治阶级采取何种方式来组织自己的政权）

　2. 我国的政体：

　 3. 区分国体与政体：国体指国家政权掌握在谁的手中（权力归属）；政体指国家政权如何组织和利用（权力分配）。

　笔记：国体

　 政体，政体

　 国体。

　（二）我国的政权组织形式（政体）

　1. 人民代表大会制度的含义：人民代表大会制度是按照

　 的原则，由

　定期选出自己的代表组成

　 作为人民

　 的机关，并由人民代表大会组织

　，以实现

　 历史任务的

　 。

　2. 人民代表大会制度的决定因素

　① 国体决定政体。人民代表大会制度是由

　 的社会主义国家性质决定的。

　②中国共产党是我国社会主义事业的

　，代表着最广大人民的

　 。人民代表大会的一项基本功能，就是把体现广大人民群众

　的党的路线、方针、政策依照

　程序转化为

　 ，并使之成为全体公民共同遵守的

　 。

　 3. 人民代表大会制度的地位及体现

　①人民代表大会制度的地位：

　②人民代表大会制度表现：

　 一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现

　，突出强调

　 ，最充分地体现了

　的本质要求。

　另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于

　，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过

　 创制出来的，都要受其

　 。

　 二．人民代表大会制度的优势

　1. 人民代表大会制度是

　把马克思主义基本原理同

　相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的

　 。

　2 2 、人民代表大会制度的优势。

　①保障了

　。

　人民的民主权利：民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。

　②人民代表大会制度动员了全体人民以

　 投身于社会主义建设。

　人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性。

　③人民代表大会制度保证了

　 协调高效运转。

　④人民代表大会制度维护了

　 。

　3. 坚持和完善人民代表大会制度

　人民代表大会制度是坚持

　 、

　、

　 有机统一的根本政治制度安排，体现了

　 优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。

　三、总结：实行人民代表大会制度的原因

　1 1 、根本原因: :人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定。

　2 2 、地位：

　①人民代表大会制度是我国根本的政治制度; ②人民代表大会制度是我国的政体，是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治的重要内容。

　3 3 、优越性：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。

　①保障了人民当家作主;

　 ②动员了全体人民投身社会主义建设; ③保证了国家机关协调高效运转;

　④维护了国家统一和民族团结。

　四、怎样坚持和完善人民代表大会制度？

　 (1)坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导，就是支持和保证人民实现当家作主。

　(2)坚持和完善人民代表大会制度，必须保证和发展人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。

　(3）坚持和完善人民代表大会制度，必须全面推进依法治国。使民主制度化、法律化。

　（4）坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持民主集中制。

　【易错判断】

　1.人民代表大会是我国的根本政治制度(

　 ) 2.人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。(

　 ) 3.我国的人大与其他国家机关相互制衡。(

　 ) 4.我国的人民代表大会制度与西方的议会制都是由代表行使权力，二者没有根本区别。( ）

　5.人民代表大会是我国的政权组织形式。

　6.我国的政权组织形式是人民代表大会，在社会主义制度中具有根本性意义。（

　）

　7.人民代表大会制度在国家政治生活中体现权为民所赋人民代表大会制度:我国的根本政治制度原则。（

　）

　8.人民代表大会制度在我国国家机关组织体系中居于核心地位。（

　）

　9.人民代表大会与其他国家机关一起统一行使国家权力，集体行使政权，集体决定问题。

　（

　）

　10.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的基本制度安排。（

　）

　【拓展延伸】

　1. 人大与其他国家机关的关系 （1）人大是国家权力机关,其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督，注意它们是监督与被监督的关系，不是互相监督的关系，也不是领导与被领导、上下级关系。

　（2）人大作出决定,具体由其他国家机关贯彻落实，它们是决定与执行的关系。

　（3）人大产生并监督其他国家机关,但并不代表人大可以干涉和代替其他国家机关的具体工作，同时要注意，监察委员会、人民法院、人民检察院独立行使自身权力，不受行政机关、社会团体和个人的干涉,但并非不受任何限制。

　2. 区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度和基本政治制度 国家制度 广义上包括国体和政体，狭义上是指国体,即人民民主专政 根本制度 是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称 根本政治制度 人民代表大会制度 基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度

　3. 人民、人大、人大代表、人民代表大会制度的关系

　（1）人民选举（直接或间接）人大代表,代表人民行使国家权力；人大代表来自人民,对人民负责,受人民监督。

　（2）人大代表组成国家权力机关一人大，人大统一行使国家权力，决定国家和地方一切重大事务。

　（3）人民代表大会是国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体，人民代表大会是人民代表大会制度的基石。

　【巩固练习】

　1.人民代表大会制度是我国的（

　 ）

　A.权力机关

　 B.决定了我国的国体

　C.政权组织形式

　D.我国的基本政治制度 2. 十三届全国人大三次会议以 2879 票赞成、2 票反对、5 票弃权，高票表决通过《中华人民共和国民法典》，热烈的掌声，在万人大礼堂久久回荡。可见（

　 ）

　A.人民代表大会制度实行民主集中制原则

　B.人民代表大会制度调动了全体人民的积极性 C.人民代表大会制度是适合我国国情的基本政治制度

　D.人民代表大会制度是人民行使国家权力的机关 3. 人民的代表大会制度认识错误的是（

　 ）

　A.以人民代表大会为基石

　B.保证了人民直接行使国家权力 C.最充分的体现了社会主义国家的本质要求

　D.国家的其他制度都要受它统领和制约 4. 在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关等各司其职，分工合作，协调一致得履行职责，可见（

　 ）

　A.人民代表大会制度保证了人民当家作主 B.人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转 C.人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结 D.人民代表大会制度动员了全体人民以主人翁姿态投身现代化建设 5.人民代表大会制度是我国根本政治制度安排，可见（

　 ）

　A.人民代表大会制度是适合我国国情的好制度

　 B.我们要坚持制度自信，固守人民代表大会制度不动摇 C.要把人民代表大会制度作为中国特色社会民主政治的唯一优势发扬 D.作为国家权力机关，履行好职能 6.关于国体、人民代表大会、人民代表大会制度关系表述正确的是（

　 ）

　A.人民民主专政是我国的国体决定了人民代表大会制度的政体 B.人民代表大会制度的政体要与人民民主专政的国体相适应 C.人民民主专政的国体决定了以人民代表大会为基石的人民代表大会制度 D 人民代表大会制度以人民代表大会为基石，决定了人民民主专政的国体 7.人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于（

　 ）地位 A.核心

　B.决定

　 C.首要

　 D.基础 8.我国宪法规定:“中华人民共和国的-切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”我国宪法上述规定说明（

　）

　A.我国的政权组织形式是人民代表大会

　B.我国的政权组织形式是人民代表大会制度 C.人民代表大会是国家权力机关，它在我因的国家机构中居于最高地位 D.我国的权力机关是人民代表大会制度 9.下列关于我国人民民主专政、社会主义民主、人民代表大会制度三者内在联系的表述，正确的是( C ) A．人民代表大会制度集中反映人民民主专政的国家性质，决定了社会主义民主的性质 B．人民代表大会制度决定人民民主专政，并体现了人民当家作主的社会主义民主 C．人民代表大会制度由人民民主专政决定，体现了人民当家作主 D．人民代表大会制度是我国的根本政治制度

　10.实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。这一制度(

　) A．是确保改革发展和国家长治久安的坚实物质基础 B．是发扬社会主义民主的唯一制度保障 C．是保证人民进行民主管理、实现当家作主的最有效途径 D．体现了中国特色社会主义的制度优势 11.2019 年 10 月 26 日,十三届全国人大常委会第十四次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于国家监察委员会制定监察法规的决定》。根据这一决定,国家监察委员会为执行法律的规定、履行领导地方各级监察委员会职责,可根据宪法和法律,制定监察法规。该决定表明 (

　) ①全国人大常委会在监察立法工作中发挥主导作用

　 ②我国国家机关坚持民主集中制原则 ③国家监察委员会是全国人大行使监督权的职能机构

　④国家监察委员会拥有自主制定本部门法律的权力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 12.习近平总书记指出,人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。能支撑这一观点的是 (

　) ①人民代表大会制度是我国国家制度的起源和基础

　②人民代表大会制度是党的领导贯彻到各政权机关的制度载体

　③人民代表大会制度保证了国家机关相互制衡、协调高效运转

　④坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 13.我国的人民代表大会制度与时俱进,不断完善和发展,在发展中国特色社会主义的伟大实践中展现出巨大的优势和作用,积累了宝贵经验。下列对我国人民代表大会制度的认识中正确的是 (

　) ①由我国的国体决定,是保障人民当家作主的根本政治制度 ②是我国的政体和我国国家治理体系和治理能力的重要支柱 ③坚持一切权力属于人民,是我国人民行使国家权力的机关 ④它领导我国所有国家机关,有利于正确处理中央与地方的关系 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 14.根据我国《中华人民共和国监察法》规定,各级监察委员会由各级人民代表大会产生,对各级人民代表大会及其常务委员会负责,并接受其监督,从而形成了“一府一委两院”新的权力格局。在新的国家机关格局中 (

　) ①监察委员会与“一府一委两院”在法律地位上是平等的 ②监察委员会作为专门的法律监督机关,行使检察权 ③“一府一委两院”接受监察委员会的监督,并对其负责

　④民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 15.我国宪法规定,“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”。

　 2019 年 10 月,国务院公布了《优化营商环境条例》,该条例在起草过程中广泛征求了共计 150 个单位的意见,包括中央有关部门、地方政府、研究机构、行业协会商会和民主党派中央,还召开了 17 场专题会,听取了内外资企业、人大代表和政协委员的意见,并向社会公开征求意见。在这个过程中,充分发扬民主、集中各方智慧,为良法善治奠定坚实基础。

　据此有人认为,只要充分发扬民主就能实现国家治理现代化。请结合材料,运用所学政治与法治知识,对此观点加以评析。（9 分）

　答案:①民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。②在条例的制定过程中,广泛征求民意,有利于调动人民群众的积极性,维护人民当家作主的地位,推动民主决策,同时也为良法善治奠定坚实基础。因此,实现国家治理现代化,必须充分发扬民主。③民主与集中是辩证统一的,要在民主基础上集中,在集中指导下发扬民主,民主与集中二者

　缺一...

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