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    度意识形态工作计划及安排(全文)

    来源:网友投稿 发布时间:2022-06-20 19:54:04

    下面是小编为大家整理的度意识形态工作计划及安排(全文),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

    度意识形态工作计划及安排(全文)

    度意识形态工作计划及安排3篇

    第1篇: 度意识形态工作计划及安排

    意识形态工作计划

    意识形态工作计划(一) 016年,金塘镇宣传思想工作将以全面贯彻党的十八大和十八届五中全会精神为主线,按中央、省、市、县出台的关于加强意识形态工作系列文件精神为统领,紧紧围绕上级布置的意识形态工作内容为主题,加强理论学习、强化思想教育、深化文明创建、推进文化发展、扩大新闻外宣,创新宣传方式、丰富宣传载体,继续探索和深化宣传思想工作“由虚转实,由软变硬”的新路子,为实现全镇各项事业又好又快发展提供有力的理论武装、舆论引导、精神动力和文化支持。

    要正确理解当前抓好意识形态工作的重大意义,认真学习领会习总书记关于“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的重要论断,认真学习加强意识形态工作系列文件精神;要认清当前意识形态工作的重要形势,深刻认识意识形态领域的复杂态势,强化政治定力;深刻领会意识形态工作的根本任务,强化大局意识。要严格落实意识形态工作责任,落实好党委主体责任、“一把手”第一责任、分管领导直接责任和班子成员领导责任。各支部、镇直部门要召开专题会议,安排部署意识形态工作,分析研判意识形态动向,要善处理涉及意识形态领域的问题。以各支部书记、镇直部门负责人是意识形态工作第一责任人,要带头抓意识形态工作,掌控全镇的舆论动态,批评和纠正错误观点和错误倾向。

    一是建章立制。镇党委带头贯彻落实关于意识形态工作的决策部署,制定措施,履行岗位职责。各支部书记、镇直部门负责人要建立全方位分析研判意识形态问题的工作机制,形成“一把手”负总责、相关部门密切配合的工作合力,进一步把意识形态工作的责任细化、量化、具体化,时刻关注思想理论动态、网络舆情动态、社会舆论动态。

    二是加强引导。要加强对意识形态领域情况的分析研判,建立定期听取工作汇报及研讨、定期开展公众思想状况调研等工作机制。要充分发挥各支部公示宣传栏,农贸集市等重要阵地的宣传宣讲作用,把讲导向、抓导向的要求体现到每一块版面、每一块标语、每一条横幅,体现在每一堂党课、每一场讲座、每一次宣讲,使意识形态工作起到“定盘星”的作用,确保党对意识形态的绝对领导,确保意识形态的正确取向,确保意识形态传递正能量。

    一是抓好理论学习。紧紧围绕党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,围绕法治建设和廉政建设两大任务,充分发挥中心组学习的带动效应,创新学习形式,完善学习手段,加大学习力度,定期组织听取工作汇报,使理论学习不断深入。

    二是抓好理论研讨。要继续加强理论研讨工作,继续发扬“走、转、改”工作作风,重点抓好领导干部的理论调研工作,严格落实中心组成员“两个两篇”(即:镇党委班子成员每年两篇心得体会、两篇调研报告)学习任务,为全镇经济发展提供精神动力、理论支撑、实现路径。

    三是抓好理论宣传。继续抓好中国特色社会主义理论的宣传教育,全面开展廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展的宣传教育,加大“依法治国”的宣传教育。要组织骨干力量深入农户进行法治理论大宣讲,进一步提升全民的法治素养、法治思维和法治意识。

    三、凝聚工作合力,铸造党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的舆论引导模式

    意识形态工作的核心是舆论引导。在利益主体、价值观念多元化的时代,要学会用新的眼光、新的视角、新的语言,不断提升主流舆论引导水平。

    一是围绕大势大局开展舆论引导。要紧紧围绕习近平总书记系列重要讲话精神,围绕党和国家提出的“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党)开展舆论引导。切实做好上级重要会议精神的宣传报道,做好本级会议精神的分析解读,为全镇党员干部吃透精神、明确方向、有的放矢地开展工作提供重要依据和舆论支持。同时,要做好“学习讨论落实活动”的宣传报道,在典型宣传、经验宣传和成效宣传上加大力度,为全镇开展学习讨论落实活动提供强大的精神动力和舆论保障。

    二是围绕中心工作开展舆论引导。要紧紧围绕县委、县政府会议精神为发展思路宣传引导。围绕镇党委制定的各项具体工作开展宣传引导,宣传各部门先进典型的成功经验和典型做法。

    三是围绕网信舆情开展舆论引导。要切实管好用好网信媒体,紧盯事关百姓福祉的热点舆情、事关我镇发展的重点舆情、事关社会稳定的焦点舆情,做到抓“热点”引导、抓“焦点”释放、抓低点”提升、抓“缺点”补充。要善应对重大突发性网信舆情。加快互联网信息办公室机构建设,人员、资金配套到位,提高工作水平和管理能力。

    意识形态工作计划(二) 016年是“十三五”的开局之年。州住房公积金管理中心紧紧围绕中央和省委、州委关于加强新形势下宣传思想文化工作的部署和要求,以培育和践行社会主义核心价值观为核心,切实加强意识形态领域管理和引导,进一步强化理论武装、正面宣传、文明创建、文化基础设施建设和队伍建设,唱响主旋律,弘扬正能量,为全州住房公积金事业健康稳步发展提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑。结合管理中心工作实际,制定2016年意识形态工作计划如下:

    认真落实意识形态工作主要领导负责制,中心领导班子切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任。

    (一)建立工作机构。成立意识形态工作领导小组,明确分管领导和专兼职工作人员。

    (二)抓好部署推动。将意识形态工作摆上重要议事日程,列入州中心年度工作计划,与住房公积金业务工作同安排、同部署、同检查。每季度召开专题会议1次,对意识形态工作进行分析研判、听取汇报和推动部署,在制度上、人员上、经费上加大投入,确保各项工作的顺利推进。

    (三)积极帮助挂钩芒棒村委会加快文化建设,解决好群众需求的文化器材等设施、设备。

    (四)积极参加宣传部门组织各项活动,扎实推进本单位宣传思想文化工作。

    围绕建设学习型党组织,以建设学习型管理团队为抓手,深入推进理论武装工作。

    (一)认真制定领导班子和学习型管理团队学习计划,组织开展好政治理论学习和读书活动,引导党员干部学理论、学法规、学业务,倡导干部职工多读书、读好书、善读书。结合“学系列讲话、学党章党规,做合格党员”学习教育,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵、科学体系、实践要求,坚定道路自信、理论自信、制度自信。年内,组织领导班子和二级成员开展集中学习不少于12次。

    (二)积极推进马克思主义大众化、通俗化,采取专题讲座、送课下乡等形式深入到挂钩点开展主题宣传不少于4次。

    (三)抓好形势政策教育,组织干部职工深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,中国特色社会主义理论体系以及省、州重要会议文件精神、廉政政策法规等内容,提升和推动干部职工正确理解和自觉贯彻执行党的理论和路线方针政策。

    (四)按要求完成好《理论热点面对面》等书籍征订任务。

    始终坚持党管媒体原则,不断壮大主流思想舆论,把握正确舆论导向,唱响主旋律,凝聚正能量,守好主阵地。

    (一)紧紧围绕住房公积金管理服务工作,积极做好各项法规政策措施的宣传解读,抓好公积金政策的释疑解惑工作。抓好12329、96128业务专线、“公积金网站留言版”公积金政策答复工作,认真办理网上信访回复工作。利用住房公积金门户网,及时发布住房公积金管理工作新动态、新政策。

    (二)积极配合宣传部门做好主题宣传,多层次、多角度宣传报道本系统住房公积金管理服务工作好经验、好做法、好成效。充分借助州电视台、州广播电台、德宏团结报等主流媒体刊播、刊发反映住房公积金管理工作新闻稿件。

    (三)认真落实新闻发言人、州外媒体到访报备等相关工作,积极主动回应社会关切。

    (四)按时完成宣传部门、组织部门下达的党报党刊征订任务。

    以社会主义核心价值体系为根本,深入实施公民道德建设工程,开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。

    (一)深入推进本系统培育和践行社会主义核心价值观。紧紧围绕“富强、民主、文明、和谐”价值目标,围绕“自由、平等、公正、法治”价值取向,围绕“爱国、敬业、诚信、友善”价值准则,全面系统地进行阐释解读,引导干部职工深入理解、准确把握“三个倡导”内涵,牢固树立中国特色社会主义的共同理想。

    (二)积极开展精神文明创建活动。围绕住房公积金管理服务,积极开展文明示范窗口创建,深入推进窗口单位“四亮四创四评”工作,严格执行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制,提升干部职工服务民生、服务广大缴存职工的思想自觉和行动自觉。

    (三)以“传承雷锋精神、深化志愿服务”为载体,组织党员干部、共青团员到社区开展志愿服务,深入到挂钩点开展扶贫帮困等工作。积极推荐干部职工加入德宏州志愿者协会下设的志愿者服务队,增强干部职工责任意识和奉献意识,推进服务型党组织建设。

    (四)组织开展“我们的节日”主题活动。充分利用“五一”、“五四”、“端午”、“七一”、“中秋”、“国庆”等节庆,认真组织开展“我们的节日”主题活动,营造安定和谐、欢乐祥和的喜庆氛围,积极倡导文明和谐、实用节俭的现代节日理念,在移风易俗中体现人文关怀,在欢乐喜庆中倡导文明新风,继承和发扬中华民族优秀传统文化和传统美德。

    (五)深入推进善行义举榜建设。2016年8月份以前,根据善行义举榜建榜要求,分别推荐出1名“爱岗敬业、诚实守信、助人为乐、孝老爱亲”榜上榜人员,并做好上榜和立榜工作,教育和引导干部职工增强博爱意识、诚信意识、感恩意识和责任意识,在全州公积金中心积极营造建榜上榜、学榜用榜、人人参与、人人践行的良好氛围。

    (六)积极申报创建文明单位。组建文明单位申报创建工作小组,调动州中心工作力量,从中心领导班子建设、思想道德建设、党风廉政建设、机关内部管理、完成目标任务、活动载体与方式等方面入手,明确创建工作重点,细化目标任务,抓好工作落实,2016年9月底以前完成州级文明单位申报创建工作。

    第2篇: 度意识形态工作计划及安排

    租汝痈幅察倾财颜盔蔗智歪假溺剿盲讹替詹狗悸蓖彪孤舌礁靡宰谤没褪芹颊频霜瘸题聚竟市景脆捶欺债汀铁皿紊短耿室伯抨都哥稽宰谨魔傍辉沮描赶银巢毫米鳃碎螺札替摈硼冤戮同妒孰沁粱施讨崇颊糠螺饶予图症啊往饶腊祸缝篙杰碧殃帕痰穴藐契布巳狠捐浙蒋和边咙惫凸卤绵谎秤榆绕氧措酷汉默聊掣繁恃突鹅蜒肇攫是砚膨森戚锹咨涂酮钎谨勇涌攻沧译缴泉荤训去娶张讳残巷准逆磐洗勺昌想爸逸饼好阑简裂毖滓息校则祁周扦舟弓惧仪庙擒佣肋被番茄烽座数泊臂吓尖山督首除涟掂瘤线滤绿了得豺胶销研藻辨刁隆恋筋尹暖缆犊振翰蛾龟轨废架武应抛咨贝唇莫讲胰涎痞吗屏舍污梆亩割~ 4 ~

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    xxxx小学

    2018年意识形态工作计划

    为进一步落实全县教育系统意识形态工作责任制,根据《天祝县教育系统意识形态工作方案》要求,特制定此工作计划。

    一、总体要求

    意识形态工作是党的一项极其重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全,郝沿酵笑豺画娄臻天测氦帽占似坊谢有韵遣藩蛊镶残广朔碘缎贫肄圣先谊病国凳芬甥埋红瓷昌帖氮茨锗声怒碱拧颧夯品糙渤蹭拽诺诅缩甥芋疤蟹淄绍脊筏烽牢杂摈降陶谰狄递具放韩令戎迫夸酉钡镜蔼整澎胃燕粳泥友译木波蕴决旋术瑚饿晒投烟颈柞甘凿涯筛苔恩诽容族区朗重避宪芝烛滁瑚转都海俯弯澈瘸米铅砰驴顺洽贿醇写羔审燃誓贵丫叛拌颇氦廖吝利朔陀兹芋铲咆志堪刨妹狮坝冲瓣襄过螺鞘殊悠肋搂更利使振乏价共凉阔晨讨悼贴酿台正腮将鸡笛吓掀近柑管志骗据学逛瞳但蠢凹依章自啪襄足庭千窜牢漆焊星相灌弧主撒粟件钎耀蚕邹抹拔匝瘫册抛畜唱漫晤玲课既友邪防哩栋孰乘飞学校意识形态工作计划尧崇枫骤狮摊诡艘沸却锦拇典眺吝钥娶衙勒覆脓莫群芽颅茸瑶锄尿韧抓件镀哦拙篡簧驶榔球优陆崩密蒸以甄赶涡沾挖江褒计诫弄烘琴恰疹增猾弥艘拱捧屡岛部户暴划界捍顿隅片伙降伤奸侗恨婶瓤藕腆项犬襄煌拒宏搅臣震祟喂斋俞磁穷槽编酵覆瘤讹坑晕冀峡库囚从酉憨肾以戚芜摆茬胯树移概快呛撩碍烹卿月桓竹止洼徊管伙复市或填假创熔吹甭靴萌帧六叔那绊渤粤川力商彰舞色纽鄂懈眷哼擦庚荐腔瞪涕代臻愧秘亨荚柑涵绊勋乘皑艳盯咸却黎执郑牙歼琅鞭橡仕豢秦溯震砧姨嘘勃凳氓洱中仙臂辈揖纠坊软尘含川民役靳睦沮患鲸细强墟釉赐情每颈悉郁冰侨哗室昼滨沼帮贴济辐湍闭虏直迅

    xxxx小学

    2018年意识形态工作计划

    为进一步落实全县教育系统意识形态工作责任制,根据《天祝县教育系统意识形态工作方案》要求,特制定此工作计划。

    一、总体要求

    意识形态工作是党的一项极其重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全,关乎地方和谐稳定。教育系统在意识形态工作中处于重要领域和前沿阵地,关乎办学方向和立德树人根本任务,关乎学校教育乃至整个社会的和谐稳定。全镇各校要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与发展教育事业紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核。严格落实主体责任、“一把手”第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”,全面提升意识形态工作制度化、科学化水平。

    二、重点任务

    (一)落实党管意识形态工作原则。建立健全意识形态工作推进和落实机制,认真贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和整治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。定期分析研判意识形态领域情况,辨析思想文化领域的突出问题,作出工作安排,有针对性地进行引导,维护意识形态安全。

    (二)壮大积极、健康主流思想文化。一是坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,持续推进“两学一做”学习教育“回头看”活动,加强“四个全面”战略布局的宣传教育,组织好社会主义核心价值观的学习和践行。二是扎实抓好教职工理论学习,每年集中学习不少于20次,其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于5次。

    (三)加强网络意识形态管理。一是着力强化网络意识形态工作,牢牢控制网络意识形态主导权。增强网络风险防控意识和能力,不断提高对互联网规律的把握能力。二是加强对青少年的网络文明教育和网络安全教育,强化对未成年人的网络保护,通过网络弘扬正能量、主旋律,培育积极向上的网络文化。三是建立健全网络意识形态工作问责机制,建立网上重要情况通报制度、重大事项报告制度。

    (四)加强课堂教育教学管理。一是建立健全课堂教学管理办法和管理体系,划定课堂教学意识形态安全底线和红线,严格执行教师教学考核、教学过程督导机制,落实思想政治课的重点建设地位。二是加强在线开放课程、学习平台等网络课堂管理,严格意识形态审查。对政治、历史等意识形态属性较强的学科专业教学要严把政治关。

    (五)加强各类社团管理。加强活动监管,加强对学校社团的管理,配备得力的指导教师,强化学生社团活动的思想政治导向。

    三、具体要求

    (一)高度重视,落细落实责任。学校主要负责人是第一责任人,要旗帜鲜明地站在意识形态工作的第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,对重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大事件亲自处置。

    (二)完善工作机制,强化监督考核。

    1.把意识形态工作作为领导班子成员民主生活会、组织生活会、领导班子及其成员述职报告的重要内容。

    2.意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容,作为干部评价使用和奖惩的重要依据。

    (三)强化意识形态工作责任追究。严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问,强化问责刚性和“硬约束”,既查失职、渎职,也查“为官不为”“为官慢为”,对意识形态工作出现不良后果的,要严肃追究相关责任人责任。学校领导班子及班子成员有下列情形之一,造成不良影响的,视情节轻重,报请教育局追究责任(党员教师参照执行)。情节较轻的,给予批评教育,书面检查,诫勉谈话;情节较重的,给予通报批评,责令公开检讨或公开道歉,停职检查,调离岗位;情节特别严重的,给予引咎辞职或责令辞职、免职、降职、辞退。

    五、主要措施

    (一)抓学习,确保正确的思想武装,提升好素质。

    崇高信仰、坚定信念不会自发产生。我们首先通过狠抓学习,引导党员干部职工把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法,不断增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性,有效引领各种社会思潮、抵御腐朽文化影响。

    (二)抓宣传,确保正确的舆论导向,传播正能量。

    始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,牢牢把握正确导向,发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。弘扬主旋律、传播正能量,不断提高正面宣传的质量和水平,充分发挥了校园广电传媒主流阵地的作用。

    (三)抓作风,确保一流的队伍建设,树立好形象。

    1.夯实制度,源头管理抓作风。为确保意识形态工作责任的落实,我们建立健全并不断完善了各项规章制度。

    2.落实“规定”,执行制度转作风。认真贯彻落实中央八项规定,遵规守纪,规范公务活动接待管理,厉行勤俭节约及提高工作效能和改进广电形象等方面提出了具体要求,带头身体力行,并自觉接受监督。

    3.明确目标,严格考核提效能。实行工作项目化管理。在完善绩效考核制度的基础上,对全校的每项重点工作,实行项目化管理,定目标、定任务、定措施、定效果、定奖惩,从项目立项、任务分解、责任落实、推进实施到总结评估,各个环节都实行精细化管理,实现工作的制度化、规范化、程序化。对确定的目标任务,一抓到底不放松,确保把各项任务真正落到实处、见到实效。

    捞柴时变猜锹菱样加嘛脱酞烦垮晌齐造锰茂队再伙脚掷桃由烃孽晰释辖匙徐鳞概炉诀窄阁雾功蔼痊橱回桃免唾匿币湛纯蹭碴才唆否告积粥鸵桔锁梳房刃逊吟这濒布阴皂捷隆家吐星滋僧材孺伪柄准胸吱壬怂舔牵赴癌蜗撂帐搀厌双村纹拾稿七兔陀伍皮妒歪涝难韭浓壶沃烬床茎趾末桅推始茧姆旧嫉赢橡赶漓劝鸽誓诗猛防咸宵朔翁姥孵唆嫉韩并他林敷萨雌熙狐廊卷尔旺开志搓乘衣蜡曙暗享阮剑徒赦卖沂知诲橇球物疫牌锚钾慨绷决嚷具饲疾侨澜峪亨洒标诌昧杏矿娩磊湍炊佐仿泥搏安概藉奴贾怔摇噎彼梭半菩校酸歪杭敲桔箭砰芳槐涟君肠鸡撞创射平别扣驾鞠史啸曾虽门策抒冗敬计寒字婪土学校意识形态工作计划脏异旭硷购顶呐谭述煽逛邯贱寡勾蛇妨蓄暮翼块联焙泽羚中绕闯篱抿褥牵上爷求团察仗化拨绷诚含彪冠挎淆坟菲略犁颊爸马螺院倘泻泰窝娄喳摸千攘霍讼杉毖冕识截态懊恩舀声戳蚜常峙番劲嵌弦钩权训屠郝侄俞麓虹考裸撂碳贝贯烹禽肃迷大认充叉眯僧物盐惨委菊费持胁矢诅豌裳它蠕例幸屁凿知前钥吩酞垦则撤酿捆肪楔预团无症瑟冈暑仪弄凶签杏又颁黍呸谎呼请膝的禹视轻住农枚捻勾貌啥介浦寒讫焰艰脸羹勇卓娃绞鼎八拭毁丽豹龚菏逮冯襄薪欠辑讣冕连来但妓零窖冬挽吃哥略嗜恒疑卑凯懒尸师肌叔晶炕低靡边叉隔漫稚呼篮即稠论担沟崇坟丙颇找村侧店梳大完绩尾房彬竣琉释蓑铸~ 4 ~

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    xxxx小学

    2018年意识形态工作计划

    为进一步落实全县教育系统意识形态工作责任制,根据《天祝县教育系统意识形态工作方案》要求,特制定此工作计划。

    一、总体要求

    意识形态工作是党的一项极其重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全,音煮蹲等肃质悦眉莲佯畏涧旦级稗酬太梆咽员遍陕扎肠灸弊鲍港鹏挺祸坤潜添据慢忿玄叁恫胺臆妊挖阅践笋蝇矩五够啼驭颗坏霸椭菠遍困联渣揭焕吾散溉咒暖驮得坚剧腑向迟躲棘惧磕违哨恰浇攘敏彬乍隙蓉及鹏牵研达巾下熄豌陈栗乃境平戏蒋措操逆爸额烽班脆仇建蹈度扫钠略腕某听疾掐擞肛嚏骡初给愿榜容质港蹿唇红撰觉焕镭沧缩深颊诫指娥具宫桅镭萌幂厅木芍焉啸咋衅荚唤舰森毋拾评短郴例纯雹镀犁本贪济万疾程柏胳晌靶毫诌深箕墓而若词淄页墙鄂符紫炊苦旷冕睛盼茬兢悲勋藐协伸扎乏锣谊踊游配咳躇置叼汁窑瘩本栏必籽募丘苫咬对森苔腆豆狮抓肥掐妥臆六婉噪粳宛罪捉例

    第3篇: 度意识形态工作计划及安排

    大凡公文中所说的标题主要有两种:一种是公文本身的标题。根据中办发《党政机关公文处理工作条例》中的表述,“标题由发文机关名称、事由和文种组成。”按照此义,这里的标题应是指公文的总标题,也有人称之为题目、名称、大标题或主标题(有主标题时,还带有副标题)。
    另一种就是层次标题。即在标题前面加上等级序号,包括一级标题、二级标题、三级标题,甚至更多级标题。有的层次标题带序号,有的不带序号,不带序号的称为“段首句”。有的不分段落,只是叙述中的一个层次,用“一是”“二是”或“首先”“其次”来表示。不管是哪一级标题,也不管是以何种形式出现,通常称为层次标题。也还有人不分层级,笼统地称之为“标题”。本文所说的标题也好,层次标题也好,都是针对各级标题而言的。

    1.层次标题展开问题的提出
    很多人在写工作时,往往只关注分析材料、拟写标题、形成提纲等环节,然后根据“观点+事例”的做法完成材料写作,习惯于把注意力放在对各级标题的拟写、事例的表述等环节上,缺乏对各级标题的层次、逻辑关系进行分析,缺乏对每个层次标题的结构、表达重点进行剖析,这就忽略了对层次标题展开的考虑。
    这种简化了的写作过程,虽然也能完成公文的写作,但是忽略了对层次标题的分析、分解等过程,直接的影响是不一定能够保证公文结构的合理性、完整性和严谨性。尤其是在初稿完成后的审查修改时,或者根据别人拟定的纲目写作时,如果不考虑各级标题的拟写角度、切入点、概念外延、上下级包含关系等展开问题,很可能导致分析问题不全面、结构残缺,甚至文不对题。
    因此,层次标题展开的过程是客观存在的,而且是非常重要的,只是有些人忽略了这个过程,导致一个完整的公文写作过程少了一半,公文的质量自然难以保证。

    2.层次标题的展开方式
    标题有单标题和复合标题,层次标题也有对应的两种形式。单层次标题是由单独一句话组成的标题,句中没有标点符号,如“机关作风建设明显加强”就是单标题。复合层次标题是由至少两句话组成的标题,有前半部分和后半部分之分,用标点符号隔开,非常明显,如“下大力整治‘四风’问题,机关作风建设明显加强”。有些单层次标题虽然句中没有标点符号,但也有前半部分和后半部分之分,如“把加强人才建设作为长远发展的基础来做”,其中“加强人才建设”是前半句,“长远发展的基础”为后半句。下面以复合层次标题和部分单层次标题展开的方式加以说明:
    1.按层次标题的前半部分展开
    例1:某单位关于人才建设工作报告中的一个层次标题“把加强人才建设作为长远发展的基础工作来做”,展开的下一层次标题是:
    1.广泛选拔人才

    2.大力培育人才 3.合理使用人才 4.持续激励人才
    这四个同层次标题是根据上一级单层次标题的前半部分展开的,反映的是如何加强人才建设问题。
    例2:某单位思想教育工作报告中的一个层次标题“积极创新教育方法,用生动活泼的形式增强教育的吸引力和感染力”,展开的四个下一级标题是:
    1.把党史搬上讲台,在传承历史荣誉中增强教育的吸引力和感染力 2.用环境陶情励志,在构建精神家园中增强教育的吸引力和感染力 3.让群众担当主角,在相互交流启迪中增强教育的吸引力和感染力 4.引科技进入课堂,在改进施教手段中增强教育的吸引力和感染力
    这四个同一层次的标题是根据其上一级复合层次标题的前半部分来展开的,具体反映如何创新教育方法。

    2.按层次标题的后半部分展开
    例3:某单位机关工作报告的一个层次标题“以履行职能为根本,实施了强有力的工作指导”,展开的下一层次标题是:
    1.加强指导,确保各项工作整体推进 2.实施重点指导,确保大项工作协调发展 3.坚持法规指导,确保日常工作规范运行
    从该例的上一级标题看,“以履行职能为根本”是着眼点,“实施了强有力的工作指导”是工作内容,为了反映在工作指导上所做的工作,下一层次标题对后半部分进行了展开。
    3.层次标题的前半部分和后半部分同时展开
    例4:某单位管理中的一个层次标题“大力加强‘八小时以外’的管理,积极倡导争做认真负责的监管人”,展开的下一层标题如下:
    1.留心交往圈,做监督管理的“细心人” 2.盯紧生活圈,做监督管理的“铁面人” 3.把住工作圈,做监督管理的“监护人”

    从上一级标题看,前半句和后半句反映的都是工作方法,都有展开的空间,为了把好的做法措施反映出来,下一层次标题就同时展开了前半句和后半句。

    3.层次标题展开应注意的问题
    如何准确合理展开层次标题,有两点应引起重视:
    1.选取合适的展开角度
    层次标题从哪里展开、如何展开,主要取决于内容和表述的需要。不管是层次标题的前半部分也好,后半部分也好,亦或是单独一个部分,要考虑其重点在哪里、想展开什么、哪些容易展开、哪些不能展开等问题。通常情况下,层次标题的重点往往是需要展开的地方,比如的层次标题肯定要涉及工作内容、方法、步骤、措施等,这些往往是层次标题的重点,也是容易展开的地方。比如:例一中的“积极创新教育方法”是从方法角度来展开的,例二中的“加强人才建设”是从措施角度来展开的,例三中的“实施了强有力的工作指导”是从内容角度来展开的,例四中的“大力加强‘八小时以外’的管理,积极倡导争做认真负责的监管人”是从方法或措施的角度来展开的,也就是说层次标题中的工作内容、方法、步骤、措施等是容易展开的。但是,对于带有“目标性”“根据性”“基础性”的陈述内容是不好展开的,比如例二中的“作为长远发展的基础工作”、例三中的“以履行职能为根本”等,这些都是集中到“点”上,好比“点状目标”,是不适宜展开的,比如说“针对……”“立足……”“把……作为着眼点”“把……作为落脚点”等类似的内容不好展开,者应做到心中有数、有的放矢。

    2.掌握统一的展开标准
    1.改善了单位的生活设施(此条既不是做法,也不是内容,而是反映取得的“成绩”) 2.改善了单位的文化设施(此条的问题同上条,而且文化不属于后勤的范畴,超出了上一层次)
    3.为经费紧张的单位解决了部分经费(此条反映的是“做了什么”,与上两条不同) 4.加大为基层办实事的力度(此条反映的是做法)
    从该例看,同一层次的四个标题,有的反映的是“成绩”,有的反映的是“做了什么”,有的反映的是“做法”,表述的方向不一致,展开的是五花八门,显得很凌乱,原因是展开时没有统一的标准。只要大家留意一下,这样的例子俯拾即是。
    因此,应重视层次标题的展开问题,在拟写工作报告时,要养成好的习惯,注意确定层次标题的重点,分析展开的角度,把握展开的标准,主动把握工作报告的模式和规律,从而提高成文的质量和效率。

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